美国土地所有权是什么含义,最好可以和中国的土地使...

2021-12-09 17:45发布

美国土地所有权是什么含义,最好可以和中国的土地使...

1条回答
Rebecca
1楼 · 2021-12-09 22:50.采纳回答

美国土地所有权是什么含义,最好可以和中国的土地使... 简单来说就是 1、权利范围不同。就空间范围而言,前者不但包括土地,而且包括地上物、地上空及地下矿藏,而后者仅仅包括土地及土地的地上附着物; 2、权利性质不同。前者是所有权,即:完全、绝对的权利,后者是使用权,即:仅拥有在限定的用途上的使用权; 3、权利的限制不同。前者对开发和使用没有特定的时间限制,而后者却有限时开发、不按时开发就可能被收回的限制。简单来说就是1、权利范围不同。就空间范围而言,前者不但包括土地,而且包括地上物、地上空及地下矿藏,而后者仅仅包括土地及土地的地上附着物;2、权利性质不同。前者是所有权,即:完全、绝对的权利,后者是使用权,即:仅拥有在限定的用途上的使用权;3、权利的限制不同。前者对开发和使用没有特定的时间限制,而后者却有限时开发、不按时开发就可能被收回的限制。 美国法律保护私有土地所有权不受侵犯,各种所有制形式之间的土地可以自由买卖和出租,价格由市场供求关系决定。美国土地占有权分为地下权(包括地下资源开采权)、地面权和地上空间权(包括建筑物的容积率以及在容积率范围内空间设定的通过权),这三部分权益可以分别转让。根据美国宪法,“国会有权处置制定必要的规则或法令管理美国领土和财产”。美国征用土地主要分两种形式。第一种是警察权(Police power),指政府为了保护公众健康、安全、伦理以及福利而无偿对所有人的财产施以限制乃至剥夺的行为。警察权包括土地区划(Zoning)、建筑和健康法规(Building and HealthCode)、让移要求(Set-backRequirement)、土地分割(Abatement)、污染(Pollution)以及出租管制(Rental Control)等。警察权准许政府规划私人土地,而不需要支付补偿。这种征用的方式适用的场合非常有限,并受相关法律严格制约。第二种是有偿征用(eminentdomain or condemnation),指政府依法有偿取得财产所有人的财产的行为。下面讨论的主要是指这种有偿征用形式。美国联邦宪法第五条修正案规定了关于有偿征用的三个要件:①正当的法律程序(Due processof law);②公平补偿(Just compensation);③公共使用(Public Use)。美国土地征用正当的法律程序应当遵循以下步骤:(1)预先通告;(2)政府方对征用财产进行评估;(3)向被征用方送交评估报告并提出补偿价金的初次要约; 被征用方可以提出反要约(counter-offer);(4) 召开公开听证会(Public hearing),说明征用的必要性和合理性;如果被征用方对政府的征用本身提出质疑,可以提出司法诉讼,迫使政府放弃征用行为;(5)如果政府和被征用方在补偿数额上无法达成协议,通常由政府将案件送交法院处理。为了不影响公共利益,政府可以预先向法庭支付一笔适当数额的补偿金作为定金,并请求法庭在最终判决之前提前取得被征用财产。除非财产所有人可以举证说明该定金的数额过低,否则法庭将维持定金的数额不变;(6)法庭要求双方分别聘清的独立资产评估帅提出评估报告并在法庭当庭交换;(7)双方最后—次进行补偿金的平等协商,为达成一致做最后的努力;(8)如果双方不能达成一致,将由普通公民组成的民事陪审团来确定“合理的补偿”金额;(9)判决生效后,政府在30天由支付补偿金并取得被征用的财产。美国土地征用公平补偿主要体现在主体、客体和估价的公平三个方面。 (1)主体的公平:有权得到补偿的不仅包括财产的所有人,而且还包括财产相关的收益人,如房地产的承租人。 (2)客体的公平:得到补偿的对象不仪包括房地产本身,而且还包括房地产的附加物以及与该房地产商誉有关的无形资产(Good will)。 (3)估价的公平:法律要求补偿的价金应当以“公平的市场价值(fair market value)”为依据。 在现阶段经济科学的发展水平上,评估公平的市场价值最有效的方式是双方分别聘清独立的资产评估师提出评估报告。如果各自的评估报告结论相差悬殊,则由法庭组成的陪审团裁定。在司法实践中,美国法院通常都认定高出政府补偿价格的评估报告。前者每年要交2%的财产税,开发时必须遵照原定用途不可随意更改,

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