什么是可行性研究投资估算 可行性研究与投资估算天津理工大学经济与管理学院投资与工程管理系杨飞雪目录一、可行性研究的概念与历史沿革二、可行性研究的程序三、可行性研究的内容四、投资前期的投资估算构成五、投资估算编制办法六、实施预算的编制七、财务报表与项目评价附录:可行性研究报告编制1-1 可行性研究是研究投资项目建设可能基础上的技术问题的经济效果。如何将拟建项目的建设条件方面、技术方面、经济方面等有机地、最优地统一起来，以达到取得最佳经济效果。是涉及技术科学、经济科学、自然科学等三个领域的边缘性科学。目的是达到在建设可能基础上技术先进条件下的经济合理，在建设可能基础上经济合理条件下的技术先进2-1 进行可行性研究的前提条件准确确定项目的范围（从而无论是估算还是计算，都不会遗漏任何重要的部分）对确定的必需的资金来源能核定到相当准确的程度（因此须尽早考虑可能的项目资金筹措）成立一个专门的可行性研究专家小组（其固定成员一般包括：工业经济专家、市场分析专家、工艺师、机械工程师、土木工程师、环境影响评估专家、人事与组织管理专家、经济与财务专家）2-4 可行性研究程序应具备的条件：项目建议书已经批准编制单位应具有相应的资格按照国家有关规定进行主要程序分为六个步骤，见下图3-2 专题研究包括一个投资项目的某些特定方面,用以支持可行性研究拟制造产品的市场研究原材料与市场研究实验室和中间实验建厂地址研究环境影响研究规模经济研究设备选择研究注:若某项基本投入物可能是决定一个项目的可行性的决定因素时，应进行专题研究；若某项产品所要求的具体工作过于复杂时，应进行专题研究若在进行可行性研究过程中发现对项目的某个方面需要作更进一步的审查时，即使此时评估工作已经开始，也应在可行性研究工作完成前就此进行专题研究3-3-1 项目战略与销售设想项目战略是规定达到项目目标所需的方法与活动销售设想包括特定的销售战略以及在选定的市场中达到项目目标所需的措施与方法销售设想是在按照销售研究结果所决定的项目战略的基本框架中制订的项目战略与销售设想的关系见下图：举例：成本领先战略战略核心取得并维持比竞争对手成本更低的成本以提高竞争优势前提具有相当的市场份额或其他优势（如原材料等）须具备的条件（1）强的获取资本的能力（融资能力）（2）技术的革新与改进（技术创新能力）（3）全面的劳动管理（人力资源能力）（4）所设计的产品易于制造（适用性）（5）低成本的销售系统（外部经济性）3-3-1-3 销售设想确定程序（1）确定产品—目标群，界定每个目标群的产品种类（2）确定销售目标（什么是现实的销售目标？）（3）制定市场扩大战略中的销售战略（与竞争战略一并考虑）（4）规定整套销售工作计划（分销商、代理商、最终用户组合）（5）规定销售措施，制订销售预算3-3-2 材料投入物包括：原料（主要指未经过加工的）经加工的工业材料与部件辅助材料与公用设施废弃物处理备件其他（如附属设施的提供等）3-3-2-1 材料投入物来源与供应分析分析叙述其一般的来源、数据、可能的使用者、供应规划估计基础材料投入物的数量分析运输费用与能力需求与供应之间的依赖关系若基本材料需进口，则还需分析（1）来源与限制性因素（2）不确定性因素注：若投入物有可替代物，则在分析时应注意进行技术经济分析（包括环境影响评估）3-3-2-2 确定投入物供应的基本原则成本最低化风险最低化及供应的可靠性建立与供应商之间的联系80-20法则注：即管理好在份额上占总供应量的20%，但在价值上却占总采购金额80%以上的投入物的供应3-3-2-3 制订供应规划选定的供应来源与供应商协议与法规供应数量与质量标准运输方式存储风险评估3-3-3 厂址选择3-3-3-1 需要考虑的条件厂址的生态条件（土壤、气候等）环境影响（限制、标准等）社会-经济条件（限制、鼓励等）基础设施（特别是关键性投入物的情况）战略问题（可持续发展、销售战略等）土地费用厂址准备、整治等费用3-3-3-2 需估计的有关财务数据生产成本（包括环境保护成本）销售成本投资成本（包括环境保护）收入税金、补贴、津贴等净现金流量注：要注意考虑外部变化以及经验与偏好对成本及收入的影响3-3-3-3 厂址选择报告一般包括以下主要内容:概述(如选择依据、过程、原则等)厂址要求及主要选择指标区域位置及厂址概况占地、拆迁情况地质、气象、水文情况交通、通信情况供应及社会情况厂址方案的比较分析附件（如平面规划图、批准文件、证明材料等）3-3-4 工厂组织的分类3-3-4-1 工厂组织机构的规划步骤明确业务的目标与目的确定为达到目标而必需的职能对必需的职能进行分类或联系起来设计组织机构的框架分析、设计并描述所有的关键工作拟订招工与培训计划3-3-4-2 组织机构设计应注意的问题管理的广度，即基层管理部门主管所领导雇员的数量组织机构层次的数量按职能、工序、设备、产品或顾客等级划分的分部门责任和权力的分配3-3-4-3 组织机构设计中的费用问题组织设计中的费用主要涉及到的是管理费用，又包括：工厂管理费、行政管理费、销售管理费、固定资产折旧费以及财务费用管理费用的控制关键在于确定合理的成本中心（类似生产过程中的成本核算单元），如可以分为：行政与财务成本中心、内部服务成本中心、外部服务成本中心等3-3-5 人力资源对人力资源的需求，应按照组织机构的设置，根据项目的各个部门和职能分别确定。项目所需的人力资源一般包括两大类：富有经验的管理与监督人员这是项目顺利实施和成功经营的前提2、按时提供的、受过专业培训的技术和非技术工人特别是在公共培训方面，是发展中国家需要解决的一个问题3-3-5-1 人力资源规划误点未能提供具有经验和能力的项目实施队伍，导致工程拖期、成本增加未能按时招工或由于培训质量、时间等原因，导致投产后生产能力发挥不足人员经验缺乏导致原材料、设施、备品等维修和供应不足，从而造成意外停产等销售人员缺乏经验，销售成果不佳，导致销售量与生产量不能匹配运输人员不熟练，导致产品在运输途中误期、丢失或变质3-3-5-2 人力资源的培训根据人员特点和条件制订培训计划分析培训任务，确定培训范围（可通过对职务分析的方法明确将要执行的任务）正式培训往往是针对管理和监督人员的，具体取决于设施、传统及其他因素在职培训可采取单兵教练或培训班的形式培训应是持续的、动态的，不仅在生产准备阶段（虽然这是最重要的），而且在经营过程中仍然需要逐步提高人员素质3-3-6 项目实施计划确定项目必须执行的现场内外工作的类型确定工作任务的逻辑顺序编制分时间阶段的实施进度表确定完成每项工作需要的资源和耗费的成本编制实施预算和现金流量表，以保证在实施时有充足的资金保障记录所有实施数据，以便及时修订预测结论和实施计划4-1 可行性研究中投资估算的前提投资估算包括投资成本估算、生产成本估算、销售成本估算明确项目的范围，以便对投资成本、生产成本、销售成本作出可靠的预测将项目按照项目的实际布局和各组成部分的大小划分为分层次结构的“分项目单元”，以便于计算投资、生产、销售成本投资估算是一项渐进的工作，如在机会研究阶段，就需要估计各个生产要素的成本情况；在初步可行性研究阶段，需要估计企业组织与管理费用以及劳动力成本等；在专题研究阶段，可得到设备的估价等。4-2 投资成本的估算方法在规格和数量清单基础上进行招标以规格和数量为基础，用类似项目的价格计算费用使用从可比的生产项目中得到的单位成本参数计算成本以现有的可比项目的成本为基础依据，估算项目各组设备或按职能划分的各部分的总成本注：后两种方法应根据目前实际情况进行调整，其影响因素主要包括：年度通货膨胀率变化外汇汇率的变化不同的法律、规章进入施工现场的交通情况由于缺少可靠数据而可能引起的误差当地情况（如地质、气象等）的不同变化项目在初步设计方面可能存在的缺欠其他不可预见的事项4-2-1 土地与厂址准备4-2-2 工艺成本原材料消耗费能源消耗费运转维护费（包括修理费、装置设备保养费、工器具费用等）人工工资工艺装备及厂房折旧费注:工艺成本是经过对多个工艺路线的技术经济比较,并对所选中的方案进行优化后得出的4-2-3 土木工程费用构成®场地准备与整治房屋建筑室外工程工程与设计费用（包含在设备价值中的除外）在册的固定资产、无形资产项目设计费用（不要重复计算）运输、搬运成本及费用保险费用关税与其他税款4-2-4 生产前资本支出®前期研究成本开办费、股票债券发行费、法律费用项目与场地管理费试制产品的销售费生产前准备费人员招聘、培训、管理等费用试车、运转和交付使用费用建设期间应计算的贷款利息（与固定资产投资贷款所产生的建设期利息不同）4-2-5 设备费用®生产设备辅助设备环境保护、废物处理、内部基础设施服务等费用设备备件费用易耗品、工具等费用4-3 生产成本的估算应以正常的生产工作状况（即达到正常生产能力的各种需要为依据），因此因全面考虑正常的停工、停机、假日、维修、更换工具、预定的生产班次安排、主要设备的不可分割性、正常出现的废品，以及在上述情况下一年内生产的产品的数量等生产成本的内容包括如下：4-3-1 工厂成本4-3-2 工厂管理费4-3-3 行政管理费（基本属于固定成本）4-4 销售成本的估算销售成本一般构成如下：（1）直接销售费用包装与储存销售费（如手续费、折价、退货等）推广费（如广告、样品等）分配费用（如运输、中途存储、保险等）（2）间接销售费销售部门的管理费（如人员、通讯、材料、服务、市场调研、推广活动等）5-1 投资估算编制一般原则投资成本估算包括固定投资估算与流动投资估算两大部分，其中固定投资估算又主要包括工程费用和设备费用两部分生产成本与销售成本的估算主要是按照企业的成本科目划分进行估计筹资成本的估算按筹资结构及通货膨胀的情况进行其他（如税金、保险等）按有关法律、规定进行估计5-2 固定投资估算固定投资成本主要包括以下各项：土地采购、厂址准备及整治房屋建筑及土木建筑工程机械与设备，包括主要与辅助设备其他列入固定资产范围的，如工业产权、专有技术、发明专利等，并且需要一次性付款的5-2-1 房屋建筑及土木建筑工程费估算第一步：熟悉设计方案和各种资料，对各项主要工程数量进行必要的核对和计算；第二步：研究建设安排和实施方案的内容和要求是否合理可行，如建设工期、工程进度等，核查其与批准的项目建议书投资估算文件的规定是否相符，如有变动，分析其是否合理；第三步：根据主要工程数量和选用的并经调整好的分项估算指标，计算出人工和材料的实物量；第四步：取定人工费单价，计算材料预算价格；第五步：根据确定的总体实施方案的要求，结合建设项目的世纪情况，取定各项费率标准；第六步：根据确定的人工、材料的预算价格和各项费率标准，计算出各项费用，并进行累计汇总（若已经具有以综合价格的形式编制的估算指标，则在计算出实物量后，可直接套用估算指标）。5-2-2 设备费用的估算设备费用=设备原价＋设备运杂费其中对设备原价的计算，又分为进口设备与国产设备两种情况。对进口设备，有：设备原价=设备货价（FOB）＋国际运费＋运输保险费＋银行财务费＋外贸手续费＋关税＋增值税＋消费税＋海关监管手续费其中除货价和国际运费外，其他费用均按有关规定计算（接下页）至于国产设备的原价，一般是按照与设备制造厂商的合同订货价确定。对于设备运杂费，其又包括：运费和装卸费包装费供应部门的手续费采购与仓库保管费5-3-1 应收帐款的估算取决于企业的赊销政策一般计算公式为：应收帐款=赊销期（月）×全年总销售额/12公式中，全年总销售额=全年销售产品的总成本-当年应计的（折旧+利息）原因：折旧与利息由销售收入补偿,而不是由流动资金补偿5-3-2 存货的估算5-3-3 现金的估算最重要的是要考虑利息的按时偿还，因此一般需要在流动资金中安排一笔不可预见费，通常为5%左右。5-3-4 应付帐款的估算取决于供应商提供贷款的条件主要考虑原材料、供应品和服务对税金应考虑是提前支付还是可以延期支付应付工资应考虑有关法律法规的规定如果是与投资有关的债权人，则不影响计算流动资金的需要量6-1 实施预算的编制实施预算的编制目标：确定实施一个投资项目所需要的资源成本实施预算的编制原则：按照项目的不同实施阶段来确定及编制实施预算的编制方法：以项目确定的实施活动和任务为基础，按照成本科目的划分及标准，分类进行估计、编制（见下表）6-2 项目实施成本的简单分类6-3 资本支出中的初期费用7-1 财务报表的种类7-1-1 损益表(净收益表)用于计算项目每年的净收益或亏损按照权责发生制的原则编制与预测的资产负债表相关联可反映出固定成本、变动成本，从而为项目的盈亏平衡分析提供帮助7-1-2 资产负债表反映项目的累计资产以及资产的筹措方式预计的资产负债表应包括对关键科目的估算，如现金、其他流动资产、固定资产、借入资本、流动负债等7-1-3 资金来源与运用表反映资金的来源与运用情况，特别是总的现金流入量和流出量帮助解决项目资金短缺或清偿能力的问题若有外汇方面的问题，可多带带编制一份现金流量表帮助项目优化筹资结构7-2 项目评价(评估)是可行性研究的核心是决策的重要依据引导方案经过需要-可能-可行-最佳的步骤,进行分析目的既包括经济效益的提高,又包括风险的回避最终目的是实现社会资源的最优配置7-2-1 项目评价的基本要求以经济效益为中心，项目投资决策的主要目标是提高国民经济效益必须考虑资金的时间价值项目的各种实施方案之间应具有可比性价格与其他经济参数在时间可比性上应一致在财务与国民经济评价的基础上，应做好不确定性因素的分析7-2-2 项目评价的基本内容财务评价以市场价格为依据以行业基准收益率为贴现率计算财务净现值国民经济评价以影子价格为依据以社会折现率为贴现率计算经济净现值7-2-3 项目评价的历史沿革1、财务分析（FA）阶段*2、经济分析（EA）阶段3、社会分析（ SA）阶段目前基本以财务评价为主附录： 可行性研究报告编制一、对可行性研究报告的基本要求1、可行性研究报告应该有一定的格式和深度2、可行性研究的目的要明确，范围要清楚3、可行性研究应讲究科学性、公正性和客观性4、可行性研究要重视调查研究，掌握经济信息资料5、可行性研究必须有多方案比较6、可行性研究报告应可以为决策者提供依据二、可行性研究报告基本格式1、总论（1）项目的概况。如项目名称，主办单位，承担可行性研究的单位，可行性研究的主要依据、工作范围、主要过程等；（2）研究结果概要；（3）存在的问题和建议。2、市场需求预测和拟建规模（1）国内、国际市场近期需求情况及发展预测；（2）国内现有企业生产状况估计，包括：生产能力、产品质量、销售情况等；（3）国内外市场产品价格分析、销售预测以及本企业产品竞争能力分析；（4）拟建项目的规模及各种方案的技术经济比较与分析。3、原材料、能源及公用设施情况（1）确定所需的原材料的种类，估算其年需要量及年费用；（2）确定所需的能源的种类，估算其年需要量及年费用；（3）落实所需的原材料及能源（附供应单位的协议或意向）（4）所需公用设施的数量、供应方式和供应条件4、工艺技术和设备的选择（1）列出可供采用的工艺技术方案，各方案优缺点论述，推荐方案及理由；（2）列出可供选择的工艺流程方案，详细分析各方案的优缺点，提出推荐方案并说明理由；（3）列出选定的主要设备和辅助设备的名称、型号、规格、数量，并说明理由；（4）根据工艺技术、工艺流程、设备品种及数量，确定项目土建工程的构成及方案，绘出工厂平面布置图、车间平面布置图及车间剖面图。5、厂址选择（1）选定厂址、厂址面积及用地范围（需附城市规划部门同意选址的证明文件）；（2）选址范围内的现状、土地种类；（3）建厂地区的地理位置，与原材料产地、产品市场的距离，地区环境情况，现有运输能力、实际负荷及发展规划情况；（4）该地区现有供水、排水、供电、煤气等的能力和实际负荷以及发展规划情况；（5）厂址比较与选择意见。6、环境保护（1）对建厂具体地区历史和现在的环境调研，以及项目建成投产后对环境影响的预测；（2）制定环境保护措施和“三废”治理方案；（3）编制审批环境影响报告书（附具有建设项目环境影响评价资格证书的单位编制完成的“环境影响报告书”）。7、企业组织、劳动定员和人员培训（1）企业生产管理体制及机构设置的论述；（2）在项目进展的不同时期需要的各种级别的管理人员、工程技术人员、工人及其它人员的数量、水平及来源；（3）人员培训规划及费用的估计。8、项目实施进度的建议（1）项目建设的基本要求和总体安排；（2）勘察设计、设备制造、工程施工、安装、调试、投产、达产所需时间和进度要求；（3）论述最佳实施计划方案的选择，并用线条图或网络图表示。9、投资费用、产品成本与资金筹措（1）主体工程和协作配套工程所需的投资；（2）流动资金的估算；（3）产品成本估算（4）资金来源及依据，筹措方式及贷款偿还方式。10、项目财务评价财务评价是项目经济评价的重要组成部分，它是根据国家现行财税制度和现行价格，分析测算项目的经济效益和费用，考察项目的获利能力、清偿能力以及外汇效果等财务状况，从企业财务角度分析、判断项目是否可行，为投资决策提供可靠的依据。11、项目国民经济评价国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率等，计算分析项目给国民经济带来的净收益，评价项目经济上的合理性，是考虑项目或方案取舍的主要依据。12、结论与建议（1）运用各项数据从技术、财务、经济等方面念书项目的可行性；（2）存在的问题；（3）建议附：可行性报告与项目建议书的区别1、目的与作用不同项目建议书是投资项目选择和立项评估的依据，项目建议书一旦批准，即可以立项，该投资项目即列入国家建设计划，从而进入对项目的可行性研究工作。可行性研究报告是投资决策的依据，可行性研究报告批准后，可以进入初步设计工作，对外资项目，只有可行性研究报告被批准，才能够进行正式谈判，从而签定合同。2、论证的重点不同项目建议书主要论述项目建设的必要性，如是否符合国家、行业发展规划；是否符合产业政策；建设地点是否符合生产力布局；市场需求是否满足要求等。可行性研究报告主要是通过对项目的技术经济分析，优化建设方案，为初步设计提供依据，其重点是通过从市场、技术、财务、经济、社会和管理等六个方面对项目进行详细的评价。3、工作依据和深度不同项目建议书一般只做初步的勘察和调查，其工作深度较浅，计算精度也不太高。而可行性研究报告是项目投资前期阶段的总结成果，因此就要求对项目进行详细的勘察和论证，所依据的资料也需要齐备，计算精度比较高。4、成果形式不同项目建议书一般不要求有严格的成果格式。可行性研究报告要求附有资产评估报告、符合规定深度要求的市场调查报告、厂址选择报告、地质勘察报告、水资源情况及资源调查报告、环境影响评价报告、自然灾害预测资料等，其成果应能够满足进行初步设计的需要。