根据美国移民法，海外领事馆的签证官有权决定颁发签证或拒签。签证官对于所有签证案例都有最终判定权。按照规定，美国国务院有权审查签证案例的判定情况，但其管辖范围仅限于司法解释，而不是裁定事实。在拒签案例中遇到的争议，如申请人是否在美国境外拥有符合要求的居住权，都属于事实范畴。只有美国海外领事馆的签证官才有权判定是否颁发签证。申请人必须提供能够证明自己具有牢固约束力的新证据，才可能让领事馆变更先前的拒签决定。

如需了解214(b)条款以外的拒签事由，请访问美国国务院领事事务局网站。