应该怎样识别一个EB-5项目值得不值得投资呢？ 一、关于EB-5投资移民的要求

　　EB-5投资移民方案是美国政府于1990年在移民法中针对海外投资移民者所设立的职业移民第五优先类，简称“EB-5”（第203(b)(5)条的8 U.S.C.§1153(b)(5)款）。目的是为了鼓励海外投资人通过投资获得美国永久居留权。要求投资人满足以下三个条件：(1)向某商业机构投资一定金额，(2)促进美国经济发展, (3) 且在两年时间内连续创造十个或以上就业机会。

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　　此类签证从1991年起实行，其后美国政府于1993年在EB-5移民法中特别增设了一种“区域中心移民方案”（Regional Center Pilot Program），即投资人若投资在通过美国政府核准的“区域中心”（Designated Regional Center），则移民申请的投资额可降到五十万美元，不要求投资人参与日常管理，并将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”，从而使EB-5成为美国所有移民类别中申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。这个方案自从批准以后，已经获国会多次延期授权，目前的方案将于2018年9月30日到期，但是新的 EB-5 投资移民法案很可能提前出台，改变原有规定。

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　　一般而言，美国移民局要求投资金额不少于100万美元。但为了刺激美国偏远或高失业率地区的经济发展，移民局规定如果申请人投资的对象处在“目标就业区域”（Targeted Employment Area），即人口低于2万的乡村地区或者失业率高于美国平均失业率50%的高失业率地区，投资金额可下调到不少于50万美元。另外，绝大部分的区域中心的投资门槛是不少于50万美元。

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　　移民局对投资人本身的学历、职业等没有要求，只需要投资人提交证据证明投资资金来源于合法渠道。大致来说，资金合法来源包括有个人薪金收入、亲戚赠与、房屋买卖、抵押贷款、股票收益、企业获利等多种途径。MT律师事务所会提供咨询并根据客户不同情况，为其提供一份详尽的材料清单，指导客户准备资金合法来源证明。

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　　将投资资金转至美国，移民局最认可也最简单的方法是通过银行的电汇，由于银行在电汇时已经完成了相应的备案工作，因此投资人不需要有其他的报备程序。但国内目前实施外汇管制，每人每年仅可以换汇5万美金。MT律师事务所将帮助客户向移民局解释这一规定。不建议采用携带的方式将现金或其他有价票据，比如汇票、支票等带往美国，因为涉及到复杂的申报程序，实践中少有人采用。

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　　二、关于EB-5项目评价标准指导

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　　选择EB-5项目时可以考察以下方面：

　　1.???????? 区域中心（项目管理方)资历

　　a.???????? 考察区域中心以往业绩，之前参与的项目成功率，I-526获批情况，两年后转永久绿卡的获批率，项目是否有成功进行

　　b.???????? 核实该区域中心是否经移民局正式批准，批准文件是否齐全、是否附有条件等

　　2.???????? 开发商投入和背景

　　a.???????? 开发商自身对项目是否有重大资金投入

　　b.???????? 开发商实力背景会影响2次融资以及还款。实力强的开发商可以得到更多贷款，来偿还EB-5款项

　　3.???????? 项目资金结构

　　a.???????? EB-5投资所占比例

　　b.???????? 项目资金构成中是否有银行贷款，说明这个项目是否通过银行审核

　　4.???????? 是否能创造充足的就业机会

　　a.???????? 是否是移民局认可的就业计算模型

　　b.???????? 就业盈余率

　　5.???????? I-526是否已获批

　　a.???????? I-526有获批记录说明该项目本身已被移民局认可，客户只需要证明资金来源

　　b.???????? I-526有获批记录的项目一般审批速度较快

　　6.???????? 项目本身前景

　　a.???????? 项目性质：酒店，物流，地产开发，写字楼，住宅楼

　　b.???????? 地理位置：结合项目性质和地理位置看项目是否可行

　　c.???????? 市场需求：投资人可以对投资地该行业的情况做一些调查，看看是不是当地对项目提供的产品或服务有强劲的需求。如果市场对项目有很强的需求，那么这也是一个很好的正面因素

　　7.???????? 项目工期及进度

　　a.???????? 已经开工的项目比尚未开工的项目不确定性少，降低施工延期而影响创造就业量

　　b.???????? 退款保证

　　8.???????? 抵押物和退出机

　　以上只是对Eb5项目的一个基本总结，并不代表法律意见